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Diputados de distintas fracciones legislativas, consultados por CR Hoy, cuestionaron un proyecto de reforma constitucional impulsado por el oficialismo, el cual propone eliminar el requisito de aprobación de la Asamblea Legislativa para los créditos internacionales de financiamiento.
La iniciativa de ley busca que este tipo de empréstitos internacionales sean incluidos únicamente en el Presupuesto Nacional para su aprobación.
El proyecto fue propuesto en abril de 2024 por la fracción oficialista con el apoyo del diputado actualmente separado de la fracción de la Unidad Social Cristiana (PUSC), Leslye Bojorges León.
Esta semana, la propuesta formó parte de las conversaciones entre los jefes de fracción de la Asamblea Legislativa y una misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que visitó recientemente el país. Según los legisladores, el organismo financiero solicitó a la Asamblea avanzar con la iniciativa, algo que la oposición ve con recelo.
El jefe de fracción del Partido Liberación Nacional (PLN), Óscar Izquierdo Sandí, manifestó que su bancada está en desacuerdo con la propuesta.
Según el diputado verdiblanco, la iniciativa del oficialismo se suma a los intentos del Poder Ejecutivo y sus congresistas por “brincarse controles y fiscalización”.
“No es conveniente en ninguna circunstancia. Los créditos deben ser aprobados por la Asamblea Legislativa, desde donde se ejerce un control político. En el Congreso, cuando hemos aplicado estos controles, hemos frenado créditos porque los organismos con los que el Gobierno los suscribe no ofrecen las mejores condiciones. Esta es nuestra responsabilidad como diputados y no vamos a renunciar a ella”, afirmó Izquierdo.
Por su parte, la diputada de la Unidad Social Cristiana (PUSC), Vanessa Castro Mora, expresó su total desacuerdo con la propuesta del oficialismo, pues considera que va en contra de los principios de frenos y contrapesos en el sistema político nacional en un tema tan sensible como el endeudamiento del país.
“El control político que se lleva a cabo desde la Asamblea Legislativa es una función asignada constitucionalmente. Este es un tema de endeudamiento que debe analizarse con detenimiento, pues cada vez que endeudamos al país, también endeudamos a cada uno de los costarricenses. El endeudamiento es una hipoteca para las generaciones futuras, por lo que debe contar con mejores controles”, manifestó Castro.
Jonathan Acuña Soto, diputado del Frente Amplio (FA), se sumó a las críticas contra la propuesta del oficialismo. Señaló que este plan, por ejemplo, permitiría al Gobierno de turno realizar emisiones de eurobonos sin pasar por la Asamblea Legislativa.
“Esta propuesta elimina el contrapeso fundamental de la Asamblea Legislativa, definido en la Constitución Política, el cual juega un papel importante a la hora de emitir endeudamiento externo”, comentó Acuña.
¿Qué propone el proyecto?
La reforma constitucional pretende modificar el procedimiento de aprobación legislativa de créditos con endeudamiento externo, diferenciando los créditos de inversión del endeudamiento destinado al apoyo del presupuesto.
Para ello, se modificarían tres artículos de la Constitución:
Artículo 121, inciso 15: Se mantendría el procedimiento actual de aprobación legislativa posterior a la firma del contrato, pero delimitándolo únicamente a los créditos que financien inversión pública.
Artículo 176: Se incluiría un nuevo elemento en el Presupuesto de la República: un límite de endeudamiento. Actualmente, la Constitución establece que el presupuesto es una proyección de ingresos y un límite máximo de gastos; con esta reforma, también se establecería un límite de endeudamiento, ya sea interno o externo.
Artículo 177: Se agregaría un nuevo párrafo para señalar que los créditos externos destinados al apoyo presupuestario se aprueban dentro del límite de endeudamiento del presupuesto ordinario.
Por tratarse de una reforma constitucional, el proyecto debe discutirse en el Congreso bajo un procedimiento especial, distinto al de otras iniciativas de ley, lo que implica un mayor tiempo de análisis.
Source
Carlos Mora
