El comercio a nivel mundial vive bajo el péndulo de la inestabilidad: un día rigen unas reglas, al otro se vierte una amenaza disfrazada de aranceles y al otro, las cosas vuelven a su estado original y nada pasó.
Esa es la realidad que se viste de incertidumbre y donde hay un actor protagónico: Estados Unidos, que tras el regreso al poder de Donald Trump vio en el comercio una moneda de cambio a la conquista de sus pretensiones políticas, amparadas en su estrategia del Make America Great Again (MAGA).
Los dos meses del segundo mandato de Trump (que se cumplen mañana) se han caracterizado por la rivalidad con aliados históricos, como Canadá, con México, con otras naciones del continente como Colombia y con un enfriamiento hacia la Unión Europea, en medio de las negociaciones de paz entre Rusia y Ucrania.
Estos temas fueron tratados en una entrevista con el académico y miembro de la cátedra OMC de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional (UNA), Greivin Rodríguez, sobre la situación actual imperante en el comercio entre naciones.
Uno de los aspectos que el experto resaltó es que no se puede hablar aún de una guerra comercial como tal o incluso de una nueva guerra fría, como la vivida en la segunda mitad del siglo XX. “Las condiciones de aquel momento son muy distintas a las de ahora. Incluso tenemos a una China que tiene un poderío económico relevante, y lo que vemos más bien es una lucha de bandos”, señaló.
Incluso utilizó una analogía para describir la forma en que se han desarrollado los acontecimientos en las últimas semanas: “Duramos 40 años en crear las condiciones comerciales hacia un modelo más justo y accesible, pero nos ha tomado 40 días para pasar de esto a un estado de incertidumbre”.
La zanahoria y el garrote
Existe evidencia sustentada de la utilización del comercio como herramienta de canje hacia la conquista de logros políticos y de interés para la administración estadounidense.
El 4 de febrero, México desplegó un contingente de 10 mil soldados a la frontera con Estados Unidos, como medida para ampliar las estrategias de control policial que eviten el tráfico de fentanilo. Esta medida la aplicó el gobierno de Claudia Sheimbaum en respuesta a una amenaza anterior de la administración Trump de imponer un arancel del 25% a las importaciones mexicanas.
Apenas tres días después, y luego de una serie de mensajes públicos que hacían ver el interés de EE.UU. por retomar el control del Canal de Panamá y tras la visita del secretario de Estado, Marco Rubio, en una gira por los países de Centroamérica, el gobierno de José Raúl Mulino dio marcha atrás con la adhesión en la iniciativa de la Franja y la Ruta, que impulsa China.
De trasfondo, es un logro político en la lucha del gobierno norteamericano por disminuir la influencia china en la región. “Es aplicar un concepto de ‘no me voy con las manos vacías’ y es parte de la estrategia de la ‘zanahoria y el garrote’, donde yo te doy algo, pero al mismo tiempo ejerzo mi poder de influencia”, manifestó Rodríguez.
El caso más reciente es el relacionado con la crisis en Ucrania. Detrás de los esfuerzos estadounidenses en procura de un acuerdo de paz entre este país y Rusia, luego de tres años de conflicto militar, existe un interés notorio de Donald Trump por firmar un entendimiento con los ucranianos de manera que puedan acceder a minerales como el litio, el escanio, el samario o el lantano. Todos ellos clasifican en la categoría de “tierras raras”, utilizadas para la producción de componentes electrónicos.
Rodríguez manifestó que detrás de ese esfuerzo está el interés del gobierno republicano por crear las condiciones de cara a un desarrollo masivo de tecnologías en EE.UU. y no depender de lo producido en otras naciones, como China. “Entonces, existe una desviación del comercio al decir qué van a producir allí. Y no digo que no sean capaces de hacerlo, pero esto requiere tiempo y mientras ocurre, puede ser el consumidor y la propia economía la que puede desacelerarse”, amplió el miembro de la cátedra OMC.
En el fondo, Rodríguez no ve conveniente el uso del comercio como herramienta política. El experto considera que las decisiones en esta materia deben partir de análisis técnicos.
A la larga, el estado de incertidumbre que generan las amenazas de aranceles tiene una afectación directa en la inversión extranjera y en los propios países. “Si yo soy un productor de flores y follajes y exporto, me va a dar temor invertir en invernaderos, en ampliar instalaciones, acceder a tecnología, si luego, de la noche a la mañana, me van a cambiar las condiciones de operación”, ejemplificó Rodríguez.
Respuesta a la estrategia
Frente a este estilo pragmático de las relaciones comerciales de EE.UU. están los países o bloques que salen a contrarrestar medidas anunciadas, aunque alguna de ellas no se concretan.
Por ejemplo, ante el anuncio de aplicar aranceles del 25% a la importación de aluminio y acero la semana anterior, Canadá respondió con un porcentaje similar a los productos provenientes del país vecino y que abarcan además computadoras, equipos deportivos y productos a base de hierro fundido.
En el caso de la Unión Europea, la situación se mantiene en el aire, con el llamado de algunos de los líderes del bloque por alcanzar un estado de mayor independencia de la situación estadounidense, que abarque no solo el ámbito del comercio, sino también de la seguridad.
Sin embargo, el camino más viable, de acuerdo con Rodríguez, es generar un acuerdo suprarregional, facilitador de un contrapeso a las decisiones comerciales de la potencia norteamericana. “Lo más recomendable es redoblar esfuerzos hacia un comercio más justo, que se centre en la reglobalización. Es eso, o avanzar hacia una guerra comercial de bloques”, sentenció el académico.
Puede ver y escuchar la entrevista completa que se le realizó al académico Greivin Rodríguez, desde este enlace: https://www.facebook.com/unacomunica.una/videos/1296934984921189
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UNA
